║ 日期: 2013/08/30

　　根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕4号）、《中国科学院深入开展党的群众路线教育实践活动总体实施方案》（科发党字〔2013〕15 号）和《中国科学院北京分院党组、京区党委深入开展党的群众路线教育实践活动总体实施方案》（京党字〔2013〕21 号）文件精神，结合我所实际，制定本实施方案。 

　　一、意义目标 

　　在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），是党的十八大做出的重大战略部署，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。作为国家科研机构，我所开展教育实践活动是践行历史使命，落实创新为民科技价值观的客观需要，是深化科研管理改革、加强作风建设的客观需要，是加强科研道德建设和廉洁自律教育、营造良好科研环境的客观需要。 

　　这次教育实践活动，主要任务是围绕推进“一二三”发展规划，以为民务实清廉为主要内容，以所领导班子、领导成员及处级领导干部为重点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，教育引导全所党员牢固树立“创新科技、服务国家、造福人民”的科技价值观，把满足国家经济社会发展需求和人民群众生产生活期盼作为科技创新的基本出发点和主攻方向，深入实施“创新2020”和“一二三”规划，努力实现“四个率先”的奋斗目标，为实施创新驱动发展战略、建设创新型国家做出贡献。贯彻的总要求是：“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。遵循的基本原则是：坚持正面教育，坚持批评和自我批评，坚持领导带头，坚持讲求实效。解决的根本问题是：党和人民群众的关系问题，教育党员干部特别是领导干部，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众血肉关系。聚焦的突出问题是：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。基本规定动作是：学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。 

　　二、重要环节 

　　根据院党组和北京分院、 京区党委的要求，我所教育实践活动从8月下旬开始、11月上旬完成。 

　　（一）学习教育、听取意见（8月下旬至9月下旬） 

　　重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取职工群众意见。 

　　1.动员部署。8月27日，召开研究所党的群众路线教育实践活动动员大会，成立所教育实践活动领导小组及领导小组办公室。分院和京区党委督导组对我所教育实践活动全过程进行督导。 

　　2.组织学习。采取个人自学与党委中心组学习相结合的方式，组织全所党员干部学习中国特色社会主义理论体系、廉政准则、党章和十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神，特别是习近平总书记7月17日视察我院的重要讲话精神，研读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》和《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》，组织观看电影《周恩来的四个昼夜 》等。所领导班子集中学习时间不少于3天，每位领导班子成员要列出学习提纲，撰写学习心得；副处以上党员领导干部要重点抓好学习，切实打牢思想基础。 

　　3.征求意见。研究所将通过座谈会、个别访谈和相互谈心、设立意见箱（意见箱设在铭责楼四层电梯门口，钥匙由督导组保管）等方式征求意见，重点听取对领导班子和班子成员在进一步加强作风建设，贯彻落实中央八项规定和院党组“12项要求”方面的意见建议、在反对工作中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的意见建议，在牢固树立“创新科技、服务国家、造福人民”科技价值观方面的意见建议。 

　　（二）查摆问题、开展批评（9月下旬至10月下旬） 

　　重点是围绕为民务实清廉的要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查找在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。 

　　1.对照检查、深刻剖析。要对照党章和为民务实清廉的要求，对照中央八项规定和院党组“12项要求”，对照习近平总书记提出的“四个率先”的要求，对照全所职工群众提出的意见建议，认真查找在作风建设方面存在的问题。党委书记、所长要与班子成员谈心，班子成员之间互相谈心，认真查找工作中存在的问题。每个班子集体和班子成员都要撰写对照检查材料，对照检查材料一般应包括四个部分：作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析和改进措施等。 

　　2.召开高质量的专题民主生活会。10月底之前召开民主生活会，把自身在作风建设方面存在的问题找准找实。要严格按照“严肃认真、实事求是、民主团结”的要求，通过高质量的专题民主生活会，达到“思想上共振、感情上共鸣、行动上共进”的目的。所领导要参加所在支部专题组织生活会，过好双层组织生活会，要针对存在问题，提出改进的措施和办法；处级领导干部要参加所在支部召开的专题组织生活会，开展批评和自我批评。  

　　3.通报民主生活会情况。专题民主生活会后，召开专门会议，在一定范围内通报专题民主生活会情况，重点是听取意见、查找问题、开展批评与自我批评。 

　　（三）整改落实、建章立制（10月下旬至11月上旬） 

　　重点是针对作风方面存在的主要问题，提出主要解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。 

　　1.制定整改方案。要抓住重点问题，实行分管领导负责制，针对学习、调研、讨论中查找出来的突出问题，民主生活会提出的整改措施和督导组的意见建议，制定整改方案，整改一批迫切需要解决的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，建立和完善行之有效的增进民主办所、创新为民和改进作风的规章制度。整改方案要报督导组审阅，并在所内公示。 

　　2.加强制度建设。要把制度建设贯穿于教育实践活动的始终。切实加强制度“废改立”工作，进一步践行“民主办所”的理念，完善落实民主集中制，完善科学民主决策制度；进一步完善党员干部密切联系群众的办法和举措，畅通群众述求反映渠道；进一步推进惩治和预防腐败体系建设、廉洁从业风险防控和内控制度建设；进一步完善干部作风状况考核评价机制。   

　　3.召开总结大会。11月中旬以前，召开群众路线教育实践活动总结大会，对研究所教育实践活动情况进行民主评议。 

　　三、工作要求 

　　（一）高度重视，精心组织。结合我所实际，成立教育实践活动领导小组，研究所党、政负责人同为第一责任人；领导小组下设办公室，负责日常活动的组织协调，在领导小组的指导下起草制定教育实践活动实施方案并督促落实。所党委委员结合分工，深入联系支部和主管部门，确保“规定动作”做到位，“自选动作”做精彩，使教育实践活动取得全所职工满意的效果；利用所网、《通讯》等载体加强对活动的宣传报道，并利用网站等平台的互动性、灵活性，及时回应群众关切的热点问题，积极解疑释惑，搭建群众参与、群众评判、开门搞活动的平台。各部门、各支部、工青妇及研究生会等积极配合支持活动，其相关活动开展情况及时报领导小组办公室。 

　　（二）结合实际，务求实效。必须坚持联系研究所工作实际，把教育实践活动与推动研究所科技创新紧密结合起来，不搞形式主义，不搞花架子，统筹兼顾、精心安排，突出特色；坚持“三个贯彻始终”，即：把深入学习、听取意见贯彻始终，把解决问题、推动改革发展贯彻始终，把领导干部带头、发动党员、群众参与贯彻始终，以务实的工作作风做好工作，确保活动不走过场、达到满意的效果。 

　　（三）坚持“两手抓、两不误、两促进”。要坚持“四个结合”，统筹兼顾、突出重点、围绕中心、服务大局。要把开展教育实践活动作为推动研究所各项工作发展的重要动力，将其与推进科技创新、实施所“一二三”规划紧密结合起来；与学习贯彻习近平总书记视察中科院的重要讲话精神有机结合起来；与京区“聚焦献力”主题实践活动有机结合起来；与加强党建、加强领导干部队伍建设有机结合起来，做到两不误、两促进，更好地促进研究所中心工作的完成。 

心理所党委
2013年8月23日 

附件：

心理所党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室名单 

　　所属各部门： 

　　经所党委决定，在深入开展党的群众路线教育实践活动期间，成立心理所党的群众路线教育实践活动领导小组及领导小组办公室，名单如下： 

　　一、领导小组 

　　组  长：李安林、傅小兰 

　　副组长：孙向红 

　　成  员：张建新、刘勋、陈毅文、周智红 

　　二、领导小组办公室 

　　主  任：刘浙华 

　　成  员：詹环蓉